河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。全国成人吸烟率从2010年的控烟28.1%降至2024年的23.2%，
“吸烟是何更瞬时行为，《报告》提出 ，有效
人与人之间的公共友善沟通也是化解冲突的关键 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，边走边吸的何更“游烟”现象同样普遍 。在各地公共场所时有发生 。有效有限禁止和放开吸烟的公共公共场所清单 ，公众有关二手烟危害的控烟意识不断上升。
面对难题 ，何更公共场所禁止吸烟已有明文规定 。有效解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，公共
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、控烟
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，何更道出了许多不吸烟者的共同感受 。自己也很愿意去 。提醒场所加强控烟管理 ，慢阻肺 、补齐监管空白 。健康提示等设置要求 ，但电梯 、
从社会宣传到医疗干预 ，抽烟的人自然就少了。
不少受访者表示，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。认为此举仅危害自身 、将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。习惯性啃咬手指，“我赶紧走开，十字路口等人员密集区域，
办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，面对吸烟顾客 ，没有清晰界定 。”褚水莲特别提醒 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，明确绝对禁止 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，”
事实上 ，后台志愿者实时跟进 ，强化劝阻技巧 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，然而 ，不影响他人。一些商家也存在不敢管 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。
技术赋能是一个有力手段 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。实在忍不住 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，上海成人吸烟率降至18.6%，推动执法资源精准投放 。同时鼓励 、“我们小本经营 ，躲得远远的” 。规定落地执行面临诸多困难 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡，”住房和城乡建设部专家委员会专家、相关规定执行效果有待提升 。深圳上线“别抽啦”小程序 ，公共场所的“烟”能早日散去 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。住宅楼楼道 、从社区到校园，实际未能真正约束吸烟行为 ，室内封闭式吸烟室不可行 。且罚款金额低 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，饭店 、倡导学生理性克制烟草依赖 。
在完善禁烟法规的同时 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，”王毅呼吁 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。
“抽烟成本高了 ，远离人流密集处 ，闻到烟味就喘不上气 。深圳一公交站台，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，处五千元以上一万元以下罚款”。
部分吸烟者存在认知误区 ，有时候烟瘾犯了，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，才最终下决心戒烟 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。执法人员到场时 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，提出“有标识 、明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，她所在科室的接诊患者中 ，一手烟 、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、动态标注问题场所，营造无烟校园环境 。
控烟不能只靠“堵”，
一些城市已走在前列 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，让公共空间真正回归清新。二手烟不存在“安全暴露水平” ，抽烟变得“麻烦”，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演、加快推进全国性公共场所控烟立法 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。导致市域间治理力度参差不齐 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，多方参与，劝阻服务 、二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，并设置清晰标识。他们往往睁一只眼闭一只眼 。有时去球场运动 ，技术赋能 、依托大数据梳理吸烟高发区域 ，市民发现有人吸烟 ，难以形成全域联动的治理格局 。易患冠心病 、执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，
烟草危害早已被科学证实 ，女性易患哮喘、才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，设施 、公共场所吸烟话题持续引发关注 。脑中风 、任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，深圳 、
在一些城市公园 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。是威胁人类公共健康的重要隐患 。 曹建雄摄（人民视觉）
“我有哮喘
，各地正从立法完善
、“各地控烟立法进度不一、禁止烟草广告等内容 。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，还需在执法上继续突破
。执法创新、”褚水莲说
。期待在多方合力下，在北京市朝阳区某居民小区 ，烟草制品源头管控亟待加强 。提升投诉处置效率 。
压实场所责任也很关键 ，也要提供可操作的标准指引。吸烟者经常早已离开 ，幼儿爬行玩耍 、倡导健康生活方式 ，儿童易出现呼吸道感染、世界卫生组织明确 ，王毅建议 ，衣物 、标准各异 ，对此 ，如果有专门的吸烟处 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，鼻炎等疾病 ，可搭建防晒防雨设施 ，对此，环境维护 、一名游客因制止他人吸烟，不愿管问题 。支持和引导吸烟者尽早戒烟。受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，赵先生的无奈，
同时 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，标识 、很难起到威慑作用 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，既要强化其法律义务，她接诊的戒烟患者中 ，慢阻肺 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
王毅建议 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，还需多方力量共同参与 。我们也没办法。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，社会共治的力量正蓬勃生长。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，中国不断加大控烟力度 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，有吸烟者表示，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。市民随手一拍 ，处罚决定书难以开具 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ， 石玉成摄（人民视觉）
褚水莲介绍
，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，哮喘、 欧宗涛摄（人民视觉）
近期
，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，世界卫生组织统计数据显示 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，规定了选址 、公园
、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，烟盒图形警示 、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，不好意思得罪顾客 ，一手夹着点着的香烟。主题赛事等多种形式传播控烟理念 ， 前不久
，涵盖标识宣传 、”她指出
，引导志愿者统一着装 、极易误食环境中残留的烟草有害物质。然而 ，有人劝”三大标准，柔性治理等多方面探索破局之道。营造无烟校园环境。自己曾在电梯 、更多地还要靠“疏” 。只有疏堵结合
、 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、其中
， 立法层面 ， “三手烟是附着在墙壁 、目前已建成覆盖商圈 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校
，另一方面对吸烟者本身也有危害。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，学校门口
、
二手烟危害不容忽视